12月14日，“2022中国汽车流通行业年会暨高峰论坛”遭遇了疫情突袭、克服了复工阻力、打破了时空阻隔，最终在云端与国内外汽车流通行业人士相聚。本届年会以“不忘初心 继往开来”为主题，设置了宏观经济、汽车市场、国际交流、新车经销商、二手车、数字化转型探讨、行业赋能等热点板块内容，在回顾总结汽车流通业一年来心路历程的同时，也为行业带来了最温暖的问候和比黄金还珍贵的信心。

年会伊始，中国汽车流通协会会长沈进军用“极不平凡”来形容即将过去的2022年。他说，在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻，中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开的同时，中国汽车市场和汽车流通行业在这一年也走过了一段极不寻常的历程，一方面，史上最密集的汽车市场利好政策组合拳出台，创造了汽车流通行业更加公平合理和有利于发展的良好政策环境。另一方面，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力在汽车市场表现得尤为突出，部分企业甚至已经出现了最大的一次生存危机。为此，协会积极向政府有关部门反映当前行业企业面临的困难，提出了包括明年延续实施车购税支持政策在内的一揽子促进汽车消费政策建议。

面对汽车市场正在经历的前所未有之大变革，沈进军向汽车流通行业人士提出四点建议：一要全面融入新能源汽车产业链布局，顺势而变打造新能源汽车销售服务新模式；二要加速推动二手车业务发展；三要以数字驱动精益化运营；四要建立具有更为广泛共同利益基础的新型厂商关系。

商务部消费促进司汽车流通处宋英杰指出，今年以来，经济下行压力加大、疫情散发、芯片短缺、大宗商品涨价等因素叠加，从供需两端冲击汽车业的发展，汽车市场面临较大下行压力。为此党中央、国务院高度重视，及时出台了系列有力举措。下一步，商务部将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，继续着眼于汽车全生命周期，会同相关部门多措并举，推动稳定新车消费，支持新能源汽车消费，着力扩大二手车流通，挖掘汽车后市场潜力，促进汽车梯次消费、循环消费。一是继续抓好政策落实。密切关注汽车消费政策落实情况，及时解决遇到的问题，协同有关方面加大政策落实督导力度，确保政策落地见效。二是研究完善政策措施。针对汽车市场发展面临的困难和形势，会同有关方面研提政策举措，推动稳定和扩大汽车消费。三是完善汽车流通管理制度。加快修订《二手车流通管理办法》、《机动车强制报废标准规定》，强化汽车流通发展的制度保障，加快汽车市场高质量发展。

国务院发展研究中心市场经济研究所原所长、研究员任兴洲在“当前经济形势、政策部署与全年走势展望”主题演讲中指出，今年以来，全球的通货膨胀持续加剧，在需求不稳，供给瓶颈，能源、原材料和食品价格大幅波动的共同作用下，世界经济的衰退迹象非常明显。基于此，中央将稳字当头作为全年经济的主基调，从顶层设计方面密集出台稳经济政策，其中就包括汽车，而这一系列汽车消费的促进政策，特别集中，也表明了中央对汽车支柱产业的重视。

对于明年宏观政策展望，任兴洲指出，中国经济经过三年的疫情，韧性是在的，只要把疫情防控和经济发展统筹起来，增长的动力仍然存在。一是科学统筹疫情防控和经济发展；二是扩内需、稳外需仍是关键，明年的财政政策将会更加积极，货币政策是稳健中呈现宽松的趋势；三是着力稳就业、稳物价、稳产业链和供应链；四是营造更加良好的政策和制度环境，创造国企敢干、民企敢闯、外企敢投的宽松营商环境，提振市场信心。

国家信息中心副主任徐长明，从乘用车和新能源汽车两个方面，发表了针对汽车市场形势的主题演讲。从乘用车市场看，国家在6月出台了车购税减半政策，燃油车市场出现显著变化，销量大大高于去年同期。由此证明了，车购税的优惠政策仍然是恢复汽车市场活力的短期有效政策。与会期间徐主任预判全年的乘用车销量将达到2230万辆，但价格有所回落，经销商库存高企。他认为2023年市场走势很难判断，关键取决于经济、疫情和车购税政策，但从发达国家长期规律看，我国乘用车市场还有增长空间。

从新能源汽车市场看，今年是全面启动的一年。在徐长明看来，从国家能源安全的角度分析，新能源汽车与传统油车是一种竞争关系，不是替代关系，毕竟补能短板一时难以克服，因此在可预见的未来，两者都有较大的发展空间，销售占比可能会半开。

首次参与汽车流通领域年会的全国政协委员、中科院院士、清华大学博士生导师欧阳明高，以“新能源汽车发展未来”为题开讲，开宗明义地表达了自己对于汽车流通的观点，他认为：“当下我国经济下行的痛点在于需求，需要通过流通来打通它。通则不痛，为了破解中国经济的痛点，我们必须大力发展流通，必须把流通放在主角的位置，而不是配角。”

欧阳明高指出，预计今年新能源汽车市场规模会达到600万辆，比去年增长一倍，而新能源乘用车市场占有率更是实现了26%的历史性突破，比国家规划提前了4年。在这样喜人的形势下，行业应予以更多关注的是流通而非生产，即如何让消费者便捷、快乐地使用新能源汽车。在新能源汽车销售大爆发下值得关注的几点问题：第一更方便地充电，建议各级政府要把充电当成新基建的核心内容加以实施落实推进；第二电池和车辆回收利用，可以降低车辆使用成本，增加用户收益；第三取消汽车限购，建议地方政府转变思路，从拉动经济的角度，从购买管理转型到使用管理；第四加强售后服务，优化维修、保养、保险、年检等用车服务。

中国汽车流通协会消费者研究专业委员会主任高凌发布了《2022年新能源汽车用户洞察与机遇探索报告》。报告调研发现相比燃油车，车主权益关注度已成为新能源汽车销售、售后和运营服务相结合的新产业。在售后服务方面，新能源车主一致认为服务的标准化、规范性有待提升。且新能源车主对于售后不满意的点主要集中在位置的便利性、维保费用的合理性、问题解决效率等方面。新能源车主充电不满意因素，主要集中在充电时间过长、公共充电站的数量不足两个方面。

在2022中国汽车流通行业年会的宏观及市场篇的尾声，中国汽车流通协会副会长兼秘书长肖政三代表协会正式发布了中国汽车流通行业团体标准《电动乘用车售后服务规范》。他指出，与快速发展的新能源汽车市场相比，我国新能源汽车售后服务市场发展相对滞后，就此《规范》是协会组织行业力量，进行大量市场调研，并在广泛征集和听取多方意见的基础上，集行业智慧，编制完成的。

《规范》综合现有法规、标准、相关文件的要求，梳理了售后服务商应有的义务和责任。特别是在服务流程、服务安全、维修明细报价公开等，都需要按照具体的标准规范进行完善，从而保障维修检测工作的统一性、公开性、安全性，提高客户的服务体验，保障消费者合法权益。这对建立新能源汽车售后服务体系，以及对推动新能源汽车市场健康有序发展，新能源汽车售后服务整体水平的提升、行业自律、市场发展、消费者合权益的保障都具有重要意义。

（责任编辑  胡杨）